多年耕耘,清远经济开发区提档升级,精彩跨越。开发区成功引进一批“中国驰名商标”、“中国名牌产品”、“国家高新技术企业”项目,高新技术企业产值占全市高新技术企业产值的44%。今年前三季度,全区共实现GDP43.09亿元,实现规模以上工业增加值38.01亿元,增长20%。今天的清远经济开发区的发展已经实现从“量”到“质”的转变,各项事业蓬勃发展,处处呈现蓬勃发展态势,经济开发区已经成为了海内外广大客商投资创业升级的发展“旺地”,成为了众多珠三角企业进军内地市场、内地企业南下珠三角的桥头堡和制高点。随着“十二五”的到来,开发区调整产业结构,力促经济社会发展提速升级,着力打造“两区一城一小镇”的发展布局,推动全区经济社会实现了持续快速发展,开发区将会迎来新的一场嬗变。
■招大引强经济发展“质”“量”齐辉
“捡到篮子里的不全是菜”,通过多年的实践与摸索,清远经济开发区的招商理念已趋于成熟和理性,已经从招商引资转变为“招大引强”。开发区通过制定招商引资优惠政策及项目准入条款,物色相关专才成立顾问委员会,进一步加强产业发展指导及项目甄别筛选等工作,积极围绕汽车零部件等先进制造业及新材料、新能源产业,大力开展招商引资工作。侧重引进带动能力强、辐射能力广、科技含量高、单位土地面积产出能力强、持续贡献大的优质项目,增强园区主导产业特色。
在招“大”引“强”的招商引资思路引导下,有目的有方向地引进优质企业,开发区招商引资工作取得一次又一次新突破,实现了“质”“量”双赢。开发区先后成功引进了“世界500强”企业——法国液化空气集团公司项目以及德生通用电器、宏昌胶粘带、先导稀有材料等一批“中国驰名商标”、“中国名牌产品”、“国家高新技术企业”等项目,招商引资质量明显提升。今年以来开发区再接再厉,全区共引进项目42个,计划投资金额117.67亿元。中国地产界领军企业恒大集团正式进驻开发区建设“大型国际级高尚生态综合体”银湖城;常洲盛士达集团公司、敏实集团有限公司等多个汽车零部件项目,广东精美特种型材、广东金沙谷光伏等大型项目也正式落户开发区。其中,广东精美特种型材有限公司计划投资10.5亿元,在佛山(清远)产业转移工业园建设以高铁为主的轨道交通用特种铝合金型材项目。常洲盛士达集团公司投资5亿元,在莲湖工业园建设汽车空调设备项目。
目前,开发区正与三一重工、华能集团等世界500强企业,以及东风日产、广汽集团、日本科技经济产业园、印尼GEA集团、台湾日月光集团等一批项目进行对接洽谈,全区在谈及准备签约的项目20多个,初步估算总投资金额超过100亿元。
在开发区主政者的有力引导下,今天的清远经济开发区,投资额度明显增大,发展后劲明显增强,已经实现从“量”到“质”的转变,处处呈现蓬勃发展态势。如今走马开发区,可以看到,蒙牛液态奶的生产车间里工人们正在生产线上忙碌;爱机汽车配件有限公司二期扩建工程马不停蹄;整体搬迁清远后的豪美铝业和佳的美都拥有多项的专利,经过短短几年发展,一跃成为行业的翘楚……清远经济开发区处处是红红火火的生产、建设场景。
■阔步转型环珠三角高端成长新区先行者
区域的经济发展,既要让更多的企业进驻,迅速扩大经济总量,更要苦练内功,提高园区的技术含量,让更多的企业完成转型升级实现核聚变。经济开发区主政者充分意识到这一点,开发区一方面对原来的企业实行节约和高效利用资源,加强节能降耗,通过加大对传统产业的技术改造和技术创新,提高能源的使用效率,另一方面大力扶持培育龙头高科技规模企业,出台科技创新奖励政策,鼓励企业自主创新,促进园区建设提档升级。在开发区的有力的推动下,不少企业在开发区完成了转型升级,实现华丽转身。开发区已经成为了海内外广大客商投资创业升级的发展“旺地”。
开发区大力推进科技孵化中心、广东省高技能人才培训中心等科技、教育配套设施的建设和完善,促进园区建设提档升级。目前,科技企业孵化中心已全面启用,区内的国家级技工学校进一步扩大办学规模,基础配套设施不断完善。全区现有15家高新技术企业以及部分行业龙头企业与北京科技大学、中山大学等单位建立了较成熟的产学研合作关系。其中广东豪美铝业、清远市嘉禾稀有金属、清远市中捷环保、广东聚石化学更与多个高校签订了产学研协议,突显园内企业对产学研方面工作的重视,为增强企业自主创新能力园内产科技产业发展奠定了良好的基础。
去年底,由省内铝型材和工业型材巨头豪美铝业与金美铝业共同投资的广东省贝克洛系统有限公司入驻泰基工业小区,其开发的克洛产品的性能达到世界一流,这是该公司转移到清远后转型升级后高端产品领域的又一重大突破,豪美铝业年产值也从来清远之前的2亿—3亿元,速增至现在的30亿元。位于泰基工业园的佳的美电子科技有限公司,原来只是生产销售电视卡单一产品,但是整体搬迁后,技术和产品进行了升级和换代,现公司已经拥有数十项的实用技术专利与产品外观设计专利,成为行业市场当之无愧的第一品牌。
豪美铝业、佳的美电子在开发区的顺利转型升级成为高科技企业只是众多企业产业转型升级的一个缩影。清远通过着力发展新兴高技术生态型产业,环珠三角高端产业新兴成长区已显山露水。目前,开发区有高新技术企业9家,占全市高新技术企业总数的31%,高新技术企业产值占全市高新技术企业产值的44%。
■发展惠民以人为本促和谐
民心连着民生,经济发展的最终目的是惠民。加快发展方式转变,不仅仅是经济问题,它还包含社会、文化、教育、城乡关系等综合性内容。开发区的主政者清晰认识到这一点,开发区提出,要贯彻落实科学发展观,促进发展方式转变,必须进一步强化以人为本的理念,以坚持“民生无小事”的原则,全力促和谐,社会民生事业协调发展。
开发区在经济增长取得优越成绩的同时,也在民生工程上大力倾斜,社会事务日益完善。城乡清洁工程、“三边”整治工作顺利通过市的考核验收;投资1.6亿元的开发区龙塘污水处理厂已投入运行。企业养老、医疗、工伤、失业和生育保险覆盖面进一步扩大;低保、五保、优抚对象生活补贴进一步提高;计生工作财政支持力度进一步加大;村、镇计生专干专项补贴大幅度提高,提幅力度居全市之首。与此同时,“规划到户、责任到人”扶贫开发工作取得新成效;今年“6·30”扶贫济困日活动共筹集捐款1080万元。
开发区大力推进农村饮水安全工程建设,积极克服资金困难,投入8000万元大力开展农村饮水安全工程建设,解决16047人的饮水不安全问题。大力推进扶贫开发“双到”工作。积极开展干部结对帮扶、技术培训智力帮扶等多种形式的扶贫开发工作。目前,全区所有在职干部已与103户扶贫户实现结对衔接。大力开展城乡清洁工程。实行挂点责任制,落实各级领导干部、各部门责任路段包干责任,积极引导城乡群众、园区企业参与城乡清洁工程建设,全区城乡环境清洁明显改善。同时,认真抓好卫生防疫、科技教育等工作,各项民生工程建设和社会事业协调发展,认真及时解决群众合理诉求,完善综治信访维稳体系和突发事件应急管理机制,促进社会和谐,确保社会稳定,增强发展保障力。
来者悦,居者欢。如今的开发区,学校、医院、金融、人才市场、酒店商场等功能设施齐全。区内车水马龙、绿水环绕,一个风景优美的现代城区展现在世人面前,温泉度假、山水漂流、幽谷探险成为了省内外游客乐而忘返的首选项目,人们的消费范围和内容得到扩展,生活方式和文明程度日益凸现出城市化的特征。
■绘就蓝图“两区一城一小镇”勾勒未来
经过多年的发展,如今开发区已经集聚一大批优质企业,产业集聚发展效应已经显现,如何让开发区走得更快更稳?对此,开发区提出了“建设环珠三角高端产业成长新区”的发展新标杆,大手笔规划和打造“两区一城一小镇”,即“高端产业集聚区”、“中央商务区”、“生态新城”、“温泉特色小镇”,“四大片区”分别依据各自的生态、产业特点科学开发和利用,清晰的规划为开发区加快发展奠定了良好基础。
清远经济开发区现正举全区之力打造莲湖高端产业集聚区。清远对莲湖高端产业集聚区高度关注,倾注了大量心血,并把莲湖高端产业集聚区列为清远工业发展的“一号工程”予以高度重视和精心打造,使之成为清远市打造环珠三角高端产业成长新区的“龙头区”和粤北山区实施“双转移”工作的“先行区”。开发区计划把该片区打造成为与广州等核心城市产业对接,产业特色明显,高新技术含量比较高的“高端产业集聚区”符合了发展需求。
打造“高端产业集聚区”出于主政者的深思熟虑。首先,广州汽车产业配套空间距离优越。开发区距离广汽本田、广汽丰田、东风日产三大生产基地约70公里,同时“十二五”期间广州将年产轿车250万―300万辆,这意味着广州高端产业将持续高速发展,这将为紧邻广州且经济开发区发展汽配等高端产业提供有利的战略机遇。同时,开发区已经具备发展及配套高端产业的良好基础。目前开发区已有爱机汽配、艾斯达汽配、宏昌汽车胶粘带等数十家汽车配件、机械装备制造、电子信息和战略性新兴产业类企业,发展汽车配套产业优势得天独厚。同时,开发区计划借助市委、市政府的力量,争取广汽集团、湖南科力远新能源项目落户,在该区首期重点发展规划面积约8平方公里的汽配产业园。土地资源方面,开发区建设用地储备充足,片区首期用地面积为8平方公里,具有良好的自然生态,并连片成规模,其远景规划可建成总面积达43.3平方公里的工业集聚园区。
现代化的开发区不仅是工业区,为此开发区适时提出“生态新城”和“温泉特色小镇”发展蓝图。“生态新城”选址在龙塘长冲片,该片区生态环境优越,周边已开发有碧桂园、美林湖、万科等大型房地产项目,开发区计划将其与周边房地产项目连片成体系,着力打造集现代服务、商贸居住、休闲等多元功能为一体的绿色宜居宜商“生态新城”。“温泉特色小镇”集中在银盏温泉片区,该片区地处广清高速公路银盏收费站出口,周边已有集娱乐、度假为一体的新银盏温泉度假村及黄龙峡漂流等旅游休闲项目,旅游产业基础厚实,开发区拟将其打造成为集商务、旅游、会展、人才培训为一体的“温泉特色小镇”。
一个个数据被不断刷新,开发区每一步坚实的跨越是加快新型工业化,推进产城结合、宜居宜业的绚丽征程。如今,开发区宏伟的蓝图已经绘就,在这个240平方公里的土地上,一个工业发达和绿色空间高度融合,新型工业化、自主创新的先导区、可持续发展的示范区和最适宜创业居住的开发区已经渐行渐近。
科学发展
实现速度和质量
双跨越
◆记者观察
加快转变经济发展方式,是党的十七大提出的一项战略部署,是当前和今后一个时期经济工作中的重中之重。作为清远经济发展和科技发展潮流的前沿,清远开发区在加快转变经济发展方式、调整优化产业结构方面未雨绸缪,大力培育战略性高科技产业,打造环珠三角高端成长新区排头兵,一方面对原来的企业实行节约和高效利用资源,通过加大对传统产业的技术改造和技术创新,另一方面在引进项目方面,他们侧重引进科技含量高、持续贡献大的优质项目,重点培育高科技企业。
开发区走在了时代的前列,赢得了发展的主动权,并取得了阶段性的成果,高新技术企业产值占全市高新技术企业产值的44%。全区现有15家高新技术企业以及部分行业龙头企业与北京科技大学、中山大学等单位建立了较成熟的产学研合作关系。它们正在通过技术创新推动经济结构调整,加快经济发展方式由数量型向质量型转变。如今,放眼开发区,成功培育了一系列高科技企业,产业升级不断加快,实现了速度和质量比翼齐飞,成为了全市调整产业结构的一面旗帜。我们有理由相信,在科学发展观的指引下,在创业者的共同努力下,开发区的明天一定会更美好。